忽然要对联合国“动刀” 美国又在针对谁？

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第77届联合国大会将于9月20日至26日在坐落美国纽约的联合国总部举行，就在此刻，美国忽然要求对联合国进行“变革”。<\/p>

据俄罗斯卫星通讯社报导，美国国务院官员表明，美国代表团计划在联合国大会高等级周期间，寻求与各国在安理会变革问题上达到一起。美方还称，美国不会保护过期的现状，“只要对安理会进行变革，才干使其在21世纪仍具有可信度。”<\/p>

“事出失常必有妖”<\/strong><\/p>

关于“变革”安理会一事，美国此前已多次提及，其中心内容无非是安理会的扩容以及“五常”的一票否决权问题。当地时间9月18日，法新社撰文指出，美国此刻忽然开端对“联合国变革”高谈阔论起来，其方针便是瞄准了俄罗斯。<\/p>

媒体报导
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特约评论员吴学兰也持相同的观念，此前，美国迟迟没有将对日本、印度等国‘入常’的许诺付诸举动，现在却一失常态高呼联合国变革，“事出失常必有妖”。<\/p>

吴学兰注意到，自俄乌抵触发生后，美国就一向想借联合国的渠道来击打、拾掇俄罗斯，但因俄罗斯手握一票否决权而多次折戟。当地时间2月25日，安理会就美国、阿尔巴尼亚提交的关于乌克兰形势的抉择草案进行投票，由于俄罗斯投下否决票，草案未能经过，以美国为代表的西方国家因而责备安理会现已变得“无能”。<\/p>

到了本年5月，安理会初次经过涉俄乌抵触声明，但其间并未运用美国期望看到的“侵略”这样的要害性字眼，再次让美方感到不满。“多次想要在安理会经过反俄抉择，成果无一例外都被俄罗斯的一票否决拦下，这让美国孤立俄罗斯的效果大打折扣。因而，美方想要经过联合国变革，约束、乃至拿走俄罗斯手里的这一票要害的否决票，这样联合国才干更‘听话’”，吴学兰说道。<\/p>

美方代表
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“除了剑指俄罗斯，美国还有一个潜在的方针，那便是我国”，吴学兰进一步指出，在五个安理会常任理事国中，英国和法国都是美国的盟友，而我国明显不好美国在同一阵营，在对严重抉择草案进行表决时，我国也一向坚持本身态度作出抉择计划，不会任由美国支配，因而美国也期望能经过所谓“变革”，削弱我国在联合国的影响力和效果，保持本身的霸权。<\/p>

变革“一票否决权”含义安在？<\/strong><\/p>

实质性推进一票否决权的变革，美国早就开端布置并有所动作。<\/p>

本年4月，欧洲国家列支敦士登在美国的授意下，提出过约束“五常”国家一票否决权的草案，要求在行使否决权后必须向联大作出解说。4月26日，联合国大会对该抉择进行投票，193个国家成员国中，超越100个国家拥护该项抉择，其间美国、英国、法国、德国等国投下拥护票，我国、印度、巴西、俄罗斯等国投下反对票。<\/p>

吴学兰表明，该抉择虽不能撤销“五常”的一票否决权，乃至也不能阻遏“五常”拒肯定否决票作出任何解说，但仍将对联合国这个组织发生前所未有的影响。<\/p>

联合国安理会的一票否决权，是指联合国五个常任理事国各自具有对联合国安理会抉择草案的否决权，即便该抉择获大部分成员国支撑，常任理事国依然可以使安理会的任何抉择无效。这是为了确保联合国开创国，即第二次世界大战战胜国的权益而建立。<\/p>

联合国
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在吴学兰看来，“五常”的架构虽然不是百分百完美，但确实是多边世界的重要一环，一票否决权作为“五常”最中心的权力之一，对安稳世界形势，以及一些大事在联合国的终究走向有着十分重要的效果，能确保大国一起准则，也能有用防止世界大战。因而，一票否决权既是权力，更意味着职责和责任，在要害问题上，各方商议协同，作出抉择计划，尽或许削减抵触和对立。<\/p>

吴学兰进一步表明，假如这一权力被大幅约束，乃至直接被撤销，其成果或许导致联合国终究被美国及其同盟圈所左右，而发展我国家或许欠发达国家，或许就没有话语权了。<\/p>

联合国不能成为美国的“一言堂”<\/strong><\/p>

关于美国“变革联合国”的实在目的，不少成员国早有微词。南非外交部长纳勒迪·潘多尔表明，不少国家一向呼吁联合国大会具有更大的讲话权，但从来没有得到支撑，现在只是由于俄罗斯的原因就去批判否决权准则，那是虚伪的。“这便是世界法开端失掉含义的当地，由于一些原因，咱们以为这是诈骗。”<\/p>

依照美国给出的数据，自1946年苏联初次在联合国安理会运用一票否决权以来，俄罗斯运用了143次，美国运用了86次，排第二位，英国也有30次，我国和法国用得最少，都只要18次。美方给出的说法是，它只在“稀有和十分的情况下”才会行使否决权，是“正义的”，而俄罗斯则首要是为了“瘫痪安理会的举动”。<\/p>

俄方代表
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“这番说辞又是典型的‘美式双标’”，吴学兰说道。美国口口声声说要让安理会愈加可信，但从实际情况来看，这些年来，整个联合国的威信遭到损坏，简直都与美国有关，迄今为止，美国仍拖欠联合国10亿美元会费和14亿美元维和摊款，回绝同意联合国《儿童权力条约》和《消除对妇女全部方式轻视条约》，独家阻遏联合国《制止生物武器条约》核对议定书商洽。<\/p>

吴学兰表明，美方在议论规矩、次序之前，是不是应领先免除不合法单边制裁，实在实行自己的世界责任，在遵规守纪方面作出榜样。<\/p>

至于联合国现在所面对的窘境，要经过什么样的变革处理？我国也曾就此论述过态度。现在安理会在严重事项表决之前，都由执笔国先起草相关文件，然后再进行表决。但是，在实践过程中，单个具有执笔国位置的国家经常在各国定见存在比较大不合的情况下，夹藏私货，强行推进提案表决。8月11日，我国常驻联合国副代表耿爽在安理会执笔国问题阿里亚形式会议上讲话指出，执笔国机制是安理会工作方法的重要方面，不能由少量国家长时间操纵，主张体系性地调整执笔国组织，每个议题可设置两到三名一起执笔国，由常任理事国和十分任理事国一起担任，可定时进行轮换。<\/p>

旗号
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我国国务委员兼外长王毅此前在谈及联合国变革议题时也着重，安理会变革的方向应当是优先发展我国家的代表性和讲话权，而且必须坚持政府间商洽机制的主渠道。<\/p>

“美国拉帮结派的对立思想，和我国适应多极化趋势的主张，形成了明显的比照”，吴学兰表明，联合国不能成为美国浪费霸权的一言堂，也不能沦为西方国家进行政治操弄的东西，只要朝着公平合理、进步功率的方向去改，才是真实的变革。<\/p>

（看看新闻Knews记者宋懿）<\/p>